开江县人民检察院
多措并举做好全国“两会”信访维稳工作
为确保全国“两会”期间开江社会和谐稳定，开江检察院按照上级检察机关和县委、县政府统一部署和要求，精心部署，采取有力措施，化解信访矛盾,确保了全国“两会”期间涉检信访案件无越级上访情况发生。
一、领导重视，周密部署。院党组书记、检察长谢晓鹰高度重视全国“两会”期间涉检信访维稳工作，在干警会和院务会上反复强调指出：全院干警要把全国“两会”期间信访维稳当作当前一项重要的政治任务来抓，认真排查、全力化解、落实责任，坚决杜绝涉检信访人员到市赴省进京上访情况发生。院党组召开专题会研究全国“两会”期间涉信访维稳工作，对工作的开展进行了周密部署。由于领导重视，措施有力，为本院全国“两会”期间涉检信访维稳工作提供了强有力的组织保障。
二、制定方案、明确责任。为了把全国“两会”期间涉检信访维稳工作落到实处，本院制定了《信访维稳应急处置预案》，该方案明确了越级非正常上访“零”目标，成立了信访维稳应急处置工作领导小组，规定了涉检信访突出问题排查、梳理、化解和稳控各阶段的工作任务；确定了重大涉检信访案件包案部门、包案责任人、包案领导，落实了工作责任和应急处置措施，健全了工作制度，从而为全国“两会”期间涉检信访维稳工作奠定了良好基础。
三、落实措施、确保稳定。一是落实了领导带班和干警24小时值班制度，对值班纪律作出了明确规定，安排专人对值班情况进行督查。二是对涉检信访案件进行排查，先后排查两次，并逐案登记，对存在越级上访风险的信访案件进行梳理，发现任市“福爱娃”超市非法集资案中的受害人可能有越级上访风险，及时向县维稳办、县群工局、上级检察机关报送了相关信息。三是对排查梳理出的有涉检信访突出问题的任市“福爱娃”超市非法集资案，落实了包案领导、责任科室、责任人，明确了办结时限。案件承办部门对信访人反映的主要问题、办理的过程、认定的事实和证据、处理情况、开展化解矛盾工作的具体措施及处理相关善后工作的打算形成了书面材料，交由控申部门汇总后报院信访工作领导小组，为领导小组作出正确决策提供了重要参考依据；四是对排查出的有越级上访风险的任市“福爱娃”超市非法集资案，检察长组织分管检察长、包案领导、责任部门负责人、责任人及控申科负责人进行了专题研究，对上访人的接访和答复提出了具体要求，对可能出现缠访闹访的情况落实了应急处置和稳控方案，对可能出现信访人越级上访的情况进行了研判，确定了由分管检察长与县维稳办、县公安局、信访人所在地乡镇党委政府进行沟通，协调任市镇党委政府主要领导及时做好稳控工作。五是坚持每日定时报送信息，确定了专人报送，做到有事报事，无事报平安。3月14日，“福爱娃”超市非法集资案中的14名受害人到检察机关上访，本院及时启动信访维稳应急处置预案，接访人员耐心接待，稳定信访人情绪，司法警察及时到场维持秩序，包案领导、包案部门负责人、包案责任人现场向信访人释法说理，经耐心劝说，信访人表示愿意等法院的判决结果。我院及时向县维稳办、县群工局、上级检察院等相关部门报告了相关信息，向任市镇主要领导通报了情况，要求做好主要信访人的稳控工作。由于措施有力，我院切实、妥善将矛盾解决在了基层，化解在了萌芽状态，确保了全国“两会”期间开江社会和谐稳定，实现了越级非正常上访“零”目标。
