中共开江县人民检察院党组
巡察整改情况的报告
中共开江县委巡察工作领导小组：
根据开江县委巡察工作的统一部署，2022年10月17日至2022年11月16日，县委第四联动巡察组对县检察院党组开展了为期一个月的联动巡察。2023年3月，县委第四联动巡察组向县检察院党组反馈了巡察工作情况。按照要求，现将巡察整改进展情况报告如下。
一、巡察整改工作总体情况
院党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实增强责任意识，履行主体责任，严格对照反馈问题，采取有力措施，扎实抓好巡察整改工作。
（一）加强组织领导，全面统筹实施。院党组高度重视巡察整改工作，成立以党组书记、检察长为组长，部门负责人及各支部书记为成员的巡察整改工作领导小组，负责统筹协调、组织推进巡察整改工作。领导小组下设办公室，由政治部主任兼任办公室主任，政治部副主任、机关纪委书记任副书记，政治部、机关党委工作人员为领导小组办公室成员，具体负责巡察整改日常工作，形成一级一级抓整改，一层一层抓落实的工作格局。召开院党组会、巡察整改专题民主生活会和动员部署会，组织专题调度部署会和督查督办，强力推进调度整改工作，研究整改方案，部署整改任务，督促整改进度。
（二）细化整改清单，压实工作责任。制定印发《关于落实县委第四联动巡察组巡察反馈意见的整改方案》，对反馈的4个方面40个问题进行了具体细化，明确了问题清单、任务清单和责任清单。召开巡察反馈意见整改动员部署会，把任务压实到各部门，要求全院干警切实提高政治站位，统一思想，认领问题，加快推进巡察反馈问题的整改工作，达到了检视问题、统一思想、凝聚力量、压实责任的良好效果。
（三）突出领导示范，全力推动整改。领导班子成员充分发挥模范带头作用，带头抓好自身整改、带头抓好分管业务线的整改。党组书记认真履行“第一责任人”责任，亲自研究、亲自过问、亲自协调、亲自督办。第一时间与班子成员、有关部门负责人等14名同志进行谈心谈话，有力推动整改落实工作。先后主持召开4次党组会、2次党组中心组学习会议、4次调度会议，研究破解了检察公益诉讼制度落实不力、刑事法律监督质效不高等棘手问题，分析研判整改事项20余项，推进建章立制7个，问责党员干部2人。针对存在问题，组织班子成员深入学习领会习近平总书记关于严格党内政治生活等重要讲话精神，要求班子成员深入反思。4月27日，主持召开院党组巡察整改专题民主生活会，对照巡察反馈意见，制定班子及本人整改措施42个。
（四）全面对账销号，落实整改到位。严格按照《整改方案》，实行整改清单“销号”制度，截止6月10日，综合调度整改情况，反馈的4个方面40个问题，已经全部整改完毕。健全完善制度，修订完善10余项规章制度，涵盖加强政治建设、强化检察监督、规范检察权运行、加强队伍教育监督管理等多个方面。加强成果转化，将整改成果转化到党建工作、队伍建设等工作中去，用整改成果指导和推动检察工作，确保检察工作稳中求进，迈上新台阶。
二、巡察反馈问题整改落实情况
（一）聚焦党中央和省委各项决策部署在基层的落实情况方面
1.关于“落实上级决策部署有差距”的问题。（此问题已整改完成并将长期坚持）
整改完成情况：
一是按照党的二十大报告中提出“完善公益诉讼制度”的要求，结合自身地方特色，创新建立“田城益士”公益诉讼品牌。设立“田城益士”开江检察公益诉讼办公室，并成立以党组书记、检察长为组长的办案团队，确保“田城益士”公益诉讼品牌走实走深，同时完善品牌释义，形成品牌logo设计，通过机制会签等工作，加快形成品牌效应。
二是严格落实习近平总书记关于加强知识产权保护的重要指示精神，依法推进知识产权检察保护工作。与万州区人民检察院、开州区人民检察院、梁平区人民检察院联合签订《川渝四地名优特新地方特产知识产权检察保护衔接协作协议》，建立协调配合机制，明确四地知识产权保护名录库，协调配合开展知识产权保护工作。
三是贯彻落实最高人民检察院、公安部《关于健全完善侦查监督与协作配合机制意见》，印发《关于设立侦查监督与协作配合办公室的通知》，成立侦查监督与协作配合办公室，明确县检察院第一检察部副主任为办公室主任，抽调县公安局三名干警参与侦查监督与协作配合工作。与开江县公安局协作制订《关于对基层派出所执法质量开展联合监督暂行办法》《侦查监督与协作配合工作实施办法》，目前已发出《纠正违法通知》13份，有效确保刑事诉讼职能依法履行。
2.关于“履职尽责不到位”的问题。
（1）关于入额领导办案的“头雁效应”发挥不明显的问题整改情况。（此问题已整改完成并将长期坚持）
整改完成情况：
一是在党组会上详细学习了《关于检察长、副检察长、检察委员会专职委员办理案件的规定》，通报2022年入额领导办案情况，明确入额院领导办案数，各入额领导均已按照明确的办案数办案。
二是根据案件需要，对重大、疑难复杂敏感、新类型案件指定领导办案，根据《关于检察长、副检察长、检察委员会专职委员办理案件的规定》合理设置轮案比例，实现入额领导对四大检察案件类型配置全覆盖。
三是制定《开江县人民检察院案件承办确定工作管理办法（试行）》，明确分配入额领导指定分案（重大疑难、新类型、普遍指导意义案件类型），改变了入额领导指定分案占比低和办案领域单一的问题。截止目前，入额院领导共办案75件，涵盖刑事、民事行政检察案件，公益诉讼案件，未成年检察案件，实现重大刑事案件、普通刑事案件、案件评查（不捕、不诉）、具有一定社会影响的司法救助案件、民事行政监督案件、刑事附带公益诉讼案件、重大职务犯罪案件等案件在入额院领导分案中的全覆盖。入额院领导指定分案占比低和办案领域单一问题得到有效解决。
（2）关于“检察公益诉讼制度落实不力”的问题整改情况。（此问题已整改完成并将长期坚持）。
整改完成情况：
一是2023年5月9日召开“绩效考核推进会暨业务数据分析研判会”，解析2023年最高检公布的主要评价指标，通报2023年1月至4月开江检察院完成情况，并对下一步公益诉讼工作做了部署安排。
二是深入推进打造“田城益士”公益诉讼品牌，先后开展永久基本农田保护、建设工程环境保护税、农资农药安全、砖厂安全生产、汽修厂环境污染等专项监督活动。督促行政机关追缴环境保护税20万余元，收缴过期农药200余袋，消除安全生产隐患10余起，收缴生态修复费用36241.3元，增殖放流鱼苗6万余尾。
三是不断深化川渝两地检察协作，通过召开联席会议、会签文件等，建立完善两地重大案件协商，实现了执法司法信息互通，形成了同防同治检察监督合力，打造了明月江、南河上游保护共同体，确保流域水质根本改善、长久达标，切实担负起“一江清水出上游”的政治责任，工作成效被《检察日报》宣传报道。
四是为进一步加深检税双方交流合作，与县税务局签订《关于建立涉税检察公益诉讼协作机制的意见》，有力促进了涉税检察公益诉讼工作的发展。
五是严格落实中共中央《关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，结合工作实际，积极稳妥拓展公益诉讼监督范围，先后在安全生产、个人信息保护等领域开展公益诉讼监督工作，办理了砖厂安全生产行政公益诉讼案、公交车站道路交通安全行政公益诉讼案、沙场违法占地行政公益诉讼案、李某某和龚某某侵犯公民个人信息刑事附带民事公益诉讼案。
（3）关于“刑事法律监督质效不高”的问题整改情况。（此问题已整改完成并将长期坚持）
整改完成情况：
一是为加强侦查活动监督，由第一检察部牵头制作《开江县检察院刑事检察绩效任务分解表》，将具体业务指标细化分解落实到人，以指标为导向督促办案人员提升侦查工作效率。
二是为加强审判活动监督，安排专人审查判决文书，确保审判活动监督质效。创新刑事审判法律监督机制，探索新的监督方式和方法，于2023年5月9日制发《关于加强刑事审判活动法律监督实施办法》，按照《办法》对刑事审判进行了有力监督。
三是4月23日组织召开“绩效分析会”，根据高检院最新的评价指标，对各业务条线的薄弱指标进行分析并明确了解决措施。通过会议对指标在全市落后的部门进行了督促、提醒，并按新版评价指标进行了培训学习，目前各项指标明显好转。
（4）关于“办案责任意识不强”的问题整改情况。（此问题已整改完成并将长期坚持）
整改完成情况：
一是进一步完善《员额检察官业绩考核办法》，压紧压实检察官的司法主体责任。围绕绩效考核目标任务，强化办案检察官责任意识。对案卡填录错误影响重要考核指标的，以及省院、市院的多次工作提示的案件进行跟踪，督促及时改正。
二是完善《开江县人民检察院案件评查管理办法》，压紧压实案管部门监督责任。
三是加强未成年人办案责任意识，指定专人负责案卡填录，每月核查案卡填录情况，并随时抽查，杜绝填录错误。
四是2023年3月20日制定《开江县人民检察院2023年度案件质量评查工作方案》，并严格按照《开江县人民检察院案件质量评查工作细则》加大开展案件评查，切实加强对检察官司法办案的监督管理，规范司法行为，不断提升案件质效。
3.关于“意识形态弱化”的问题。
（1）关于“意识形态工作重视不够”的问题整改情况。（此问题已整改完成并将长期坚持）
整改完成情况：
一是强化意识形态工作。把意识形态工作纳入重要议事日程，与检察业务工作和检察队伍建设同部署、同落实、同检查、同考核。明确党组书记、检察长为意识形态工作第一责任人，其他班子成员按照分工和“一岗双责”要求，对职责范围内的意识形态工作负领导责任，协助党组书记抓好意识形态工作。
二是每季度召开一次意识形态工作分析会，及时传达贯彻中央和省市县关于意识形态工作的会议精神和决策部署，专题听取意识形态工作推进情况及存在的各类问题，确保意识形态工作顺利推进落实，目前已召开两期。
三是定期召开中心组学习会，坚持“第一议题”学习制度，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记系列重要讲话精神，特别是关于意识形态工作的重要指示精神，要求班子成员每年必须将意识形态工作纳入述责述廉报告。
四是院分管领导于2023年4月20日对工作人员熊某进行批评教育，要求其认真吸取教训，以后要引以为戒，认真开展工作。2023年6月5日，工作人员熊某在全院干警大会上做公开检讨，并表示深刻反思，改正工作态度。
（2）关于“学习强国”参与度和活跃度不高的问题整改情况。（此问题已整改完成并将长期坚持）
整改完成情况：
一是已于4月19日修订完善《开江县人民检察院“学习强国”系统管理办法》，明确管理范围、管理要求和奖惩办法，组织全院干警在干警大会上学习《办法》，增强学习意识。
二是已将未纳入人员清理并纳入系统集中学习，强化督导检查，确保学习质效。每月底对学员学习情况进行通报，并将通报结果作为评先选优的重要参考依据，督促学员自觉学习、热爱学习、认真学习，目前每天人均学习积分达35分以上。
三是压实工作责任。实行“一岗双责”，要求部门领导对本部门干警学习情况进行督促，对未达标的干警由其部门领导进行谈心谈话，目前已对未达标的四人展开谈心谈话，未再出现学习强国积分不达标的情况。
（3）关于门户网站有“僵尸”化趋势的问题整改情况。（此问题已整改完成并将长期坚持）
整改完成情况：
一是加强门户网站管理，安排工作人员对门户网站各板块进行了认真梳理，已全面更新内容。
二是强化管理，建立“日清查、周更新、月总结”的管理机制，落实专人进行管理维护，确保各类信息及时规范发布和更新。
三是修订完善《开江县人民检察院门户网站信息安全管理机制》，涵盖信息安全管理流程、信息采集、信息审核、信息发布、信息管理、信息更新、网站安全等多个方面，坚决杜绝“僵尸”模块的存在。
4.关于“内部监督管理制度不健全”的问题整改情况。（此问题已整改完成并将长期坚持）
整改完成情况：
一是加强对内部监督管理条例的学习。2023年4月20日组织全院干警集中学习《财务管理制度》《差旅费管理制度》。牵头部门办公室于2023年4月23日在部分会议上集体学习《财务管理制度》《差旅费管理制度》《执法执勤用车管理规定》等条例，通过学习深化认识，确保制度落到实处。
二是制定《开江县人民检察院财务管理制度》《开江县人民检察院经费管理支出管理规定》《开江县人民检察院职工食堂管理办法（试行）》等制度，确保内部监督管理有章可循。
三是制定办公用品出入库登记表，落实专人，对每件办公用品逐一登记，补齐内部管理制度中的漏洞。目前所有办公用品出入库情况清晰明了，有迹可循。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题
1.关于“四风”整治不彻底的问题。
（1）关于“内部监督流于形式”的问题整改情况。（此问题已整改完成并将长期坚持）
整改完成情况：
一是充分发挥检务督察内部监督职能，由政治部、机关纪委牵头，会同县纪委监委派驻法院纪检监察组不定期对干警上下班秩序、日常管理等方面进行专项督导，对发现的问题直接进行通报，并督促相关部门及具体工作人员限时整改到位，杜绝姑息迁就，已进行不定期督察7次，发现问题2起，目前均已整改到位。
二是加强出差人员签字审核，压实财务人员票据审核责任，把好票据审核第一道关，杜绝弄虚作假。并且，对以往出差单据进行全面复核审查，已对2020年11月23日督察发现的“出差人没有全部在报账单上签字”问题进行整改。
（2）关于“节约意识不强”的问题整改情况。（此问题已整改完成并将长期坚持）
整改完成情况：
一是加强对相关规章制度的学习。2023年4月20日组织全院干警集中学习《2023年节约能源资源工作计划》、《开江县人民检察院节能管理规定》及关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的相关文件精神。2023年3月17日办公室组织部门人员集中学习了《中华人民共和国厉行节约反对浪费条例》等规定，并开展部门内部谈心谈话，确保节约意识入脑入心。
二是制定《2023年节约能源资源工作计划》、《开江县人民检察院节能管理规定》，确保有章可循、有规可依。将节能工作纳入院务督察，确保节能工作落地落实。
三是加强对办公用品管理，制定办公用品出入库登记表，严格要求各部门按规定领取物品，防止多拿多要，避免了铺张浪费现象发生。
（3）关于“文风不实不细”的问题整改情况。（此问题已整改完成并将长期坚持）
整改完成情况：
一是以部门为单位，组织干警学习《四川省人民检察院公文处理实施细则》。目前各部门均严格按照《实施细则》处理公文，未再出现文风不实不细问题。
二是规范文号管理，对2020年以来的文件进行了全面清理，纠正了重号，重复发文等问题。建立文号登记台账，指派专人负责管理。强化工作责任，由部门负责人、分管领导，层层审核把关，确保不出现问题。
三是总结相关经验教训，政治部于2023年4月18日召开科室会议，对相关工作人员开展了批评教育，并对相关责任人进行谈心谈话，强化意识，严谨作风，防止此类问题再次出现。
2.关于执行“八项规定”精神不严格的问题整改情况。（此问题已整改完成并将长期坚持）
整改完成情况：
一是2023年4月23日组织财务人员专题学习《开江县人民检察院财务管理制度》《开江县人民检察院后勤管理制度》、中央“八项规定”精神及省市县实施细则，精准掌握接待标准及相关要求。
二是严格执行公务接待的相关规定，强化公务接待清单管理和审批制度，由财务工作人员对报账人员进行专业指导，确保各类附件齐全、标准符合规定。
三是举一反三，自查自纠，加强内部管理。每月对报账单据开展监督检查，从严处理违规行为，杜绝此类现象再次发生。
3.关于“财务管理不规范的问题
（1）关于“库存现金余额大”的问题整改情况。（此问题已整改完成并将长期坚持）
整改完成情况：
一是2023年4月23日组织财务人员认真学习《开江县人民检察院财务管理制度》《现金管理制度》，精准掌握库存现金管理要求。
二是立即对出纳库存现金进行规范化处理，并坚决避免类似问题再次发生。截止2023年4月，院内现金余额降低至10761.72元，存现金余额大幅降低。
（2）关于“违规使用现金支付”的问题整改情况。（此问题已整改完成并将长期坚持）
整改完成情况：
一是2023年4月23日组织财务人员认真学习《开江县人民检察院财务管理制度》《现金管理制度》，精准掌握使用现金支付管理规定。
二是2023年4月3日由分管领导对出纳进行谈话提醒。完善管理措施，对于支付1000元以上的票据必须使用转账支付，确保资金使用规范有序。目前未再出现类似情况。
（3）关于“未做固定资产财务处理”的问题整改情况。（此问题已整改完成并将长期坚持）
整改完成情况：
一是2023年4月23日组织财务人员学习《开江县人民检察院财务管理制度》，精准掌握固定资产账务处理要求。
二是办公室安排工作人员已对全院固定资产进行全面清理盘点，建立了固定资产台账，准确、全面地记录固定资产的增加、减少、使用等情况，确保国有资产不流失。
（4）关于“财务报账支付方式有误”的问题整改情况。（此问题已整改完成并将长期坚持）
整改完成情况：
一是于2023年4月23日组织财务报账负责人员认真学习《开江县人民检察院财务管理制度》《开江县人民检察院后勤管理制度》，进一步精准掌握财务报账支付方式，严格执行公对公的支付程序。
二是由分管领导对报账人员杨某进行谈话提醒，对以后工作提出了严格要求，确保资金支付规范有序。
三是于2023年4月23日组织驾驶人员学习《执法执勤用车使用管理实施细则(试行)》，目前已确定定点洗车点。
（5）关于“公务卡推行使用差力度”的问题整改情况。（此问题已整改完成并将长期）
整改完成情况：
一是认真学习公务卡使用管理办法，健全《开江县人民检察院公务卡使用管理制度》，严格按照相关要求，积极推行公务卡的使用力度。
二是及时对全院办理公务卡情况进行梳理，对符合条件的全部办理公务卡，截止目前，除临近退休人员与特殊情况外，全院干警公务卡办理达32张，且在公务出差、公务接待等工作中已规范使用公务卡结算。
4.关于“财务监督不力”的问题。
（1）关于“财务负责人审核不严”的问题整改情况。（此问题已整改完成并将长期坚持）
整改完成情况：
一是于2023年4月23日组织财务人员认真学习《开江县人民检察院财务管理制度》《开江县人民检察院执法执勤用车管理制度》《开江县公务用车管理办法》及我院相关规定，全面掌握相关管理要求。
二是建立公务用车管理台账，强化公务用车审批流程，规范车辆的使用、维修、加油、保养、洗车等，使车辆使用明确到人、维修明确到件、加油明确到升、保养明确到次、洗车明确到天，确保公务用车管理规范有序。
（2）关于“会计科目运用不准确”的问题整改情况。（此问题已整改完成并将长期坚持）
整改完成情况：
一是于2023年4月23日组织财务人员认真学习《开江县人民检察院财务管理制度》《开江县机关事业单位财务管理制度》，进一步精准掌握会计科目运用标准，准确使用招待费用、劳务费、加油费、差旅费等科目，坚决避免财务科目使用混乱的现象再次发生。
二是已形成2023年内部审计工作计划，决定通过第三方会计审计公司对本院2022年度财务收支情况及机关工会2021年至2022年度财务报销等情况进行审计。加强对会计人员的教育，要求严格把关会计科目的科学性和准确性，特别是“三公”经费的报销，据实录入。
（3）关于“会计人员责任心不强”的问题整改情况。（此问题已整改完成并将长期坚持）
整改完成情况：
一是定期安排会计人员对年度库存现金科目余额、结转金额、以及公车运维费支付情况和科目使用情况进行全面核对，确保账账相符。
二是2023年4月3日由分管领导对财会人员林某开展一次廉政谈话，给予警示教育，提出更加严格的工作要求，坚决避免类似问题再次发生。
三是加强财务人员业务培训。组织财务人员对各部门内勤人员，就财务报销、差旅费管理相关规定、公务接待管理办法以及报账审批流程、规范填写财务单据等方面进行了详细讲解培训。
（三）聚焦基层党组织建设情况方面
1.关于“基层党组织建设有短板”的问题
（1）关于“三会一课”制度落实不力的问题整改情况。（此问题已整改完成并将长期坚持）
整改完成情况：
一是由分管领导对第一、二、三支部书记进行约谈，将“三会一课”记录、党费收缴等工作立即调整为党员专职负责。
二是于2023年6月9日由机关党委邀请专业人员围绕三会一课、党员发展、换届等业务工作流程，组织全院党员开展一次党建工作专题培训，提升党建工作履职能力。
三是各支部已制定党建工作计划，并严格落实“三会一课”制度，坚持党支部书记上党课制度，抓紧抓实党员的思想教育，确保其思想和行动始终与党中央保持高度一致；坚持每月召开一次党支部委员会、每季度召开一次支部党员大会，及时传达贯彻中央和省市县党建工作会议精神，扎实开展党性教育，深入研究党建工作中的重大议题，推动各项党建工作高质高效完成。
（2）关于“党内政治生活不够严肃”的问题整改情况。（此问题已整改完成并将长期坚持）
整改完成情况：
一是严肃党内政治生活。召开的专题组织生活会，机关党委、各党支部委员会，均对党员的自我剖析材料进行了层层审核把关，切实做到剖析材料格式正确，相互批评辣味十足，自我批评真刀真枪，真正达到红脸出汗的目的。
二是加强工作指导，由机关党委派专人指导各支部的组织生活会，确保参会人员范围精准、会议程序规范有序、会议记录工整完整。
（3）关于“民主评议党员工作开展不规范”的问题整改情况。（此问题已整改完成并将长期坚持并长期坚持）
整改完成情况：
一是机关党委已于6月9日邀请专人围绕组织生活会、民主评议党员等业务工作流程，组织三个支委委员及工作人员开展一次党建工作专题培训，以提升党建工作履职能力。
二是由机关党委对第三支部书记进行谈话提醒，督促其认真履职，坚决避免类似问题再次发生。
（4）关于“机关党委班子配备不齐”的问题整改情况。（此问题计划2023年6月整改到位，目前正在整改）
整改完成情况：
已与市院和县委组织部门沟通，根据上级规定，不再将机关党委书记作为班子配备。
下步工作措施：6月启动调整各支部组成人员并换届，配齐各支部委员。机关党委委员调整待支部书记到位统一换届调整。
（5）关于“个别党支部未开展组织生活”的问题整改情况。（此问题已整改完成并将长期坚持）
整改完成情况：
一是机关党委已牵头启动退休党支部换届工作，正在酝酿换届方案，在届满时全面完成退休支部换届工作，并选优配强支委领导班子。
二是严格按照相关要求定期组织开展组织生活，切实把退休干警团结在党组织周围，丰富其退休生活。目前已组织退休支部开展组织生活会2次、参观红色革命基地1次。
2.关于“换届选举工作不严谨”的问题
（1）关于“选票与签到表人数不符”的问题整改情况。（此问题已整改完成并将长期坚持）
整改完成情况：
一是机关党委已于6月9日邀请专人围绕换届流程、参与人员范围等具体工作，组织三个支委委员及工作人员开展党建工作专题培训。
二是由机关党委对第一、二党支部换届选举党员大会签到人数与选票不符的问题逐一核实，督促其及时整改到位。目前已查清选票与签到表人数不符问题，系院内人员操作不规范所致，已对相关人员进行谈话提醒。
（2）关于“会议记录与计票单上人员不一致”的问题整改情况。（此问题已整改完成并将长期坚持）
整改完成情况：
一是由机关党委对第一党支部换届选举党员大会会议记录与计票单上人员不一致的问题逐一核实，并已就相关问题督促整改到位。
二是由机关党委对第一党支部工作人员进行谈话提醒，督促其认真做好会议记录等工作，坚决避免类似问题再次发生。
（3）关于“请示时间不符合逻辑”的问题整改情况。（此问题已整改完成并将长期坚持）
整改完成情况：
一是由机关党委组织三个支委委员及工作人员，围绕2023年党建工作要点、党建业务等，开展党建工作专题培训，加强党务干部管理，提升全院党务工作水平。
二是由机关党委分管领导对第一、第二党支部书记进行谈话提醒，督促其认真履职，坚决避免类似问题再次发生。
（4）关于“参与选举人数人员不符合要求”的问题整改情况。（此问题已整改完成并将长期坚持）
整改完成情况：
一是于6月9日举办的党建工作业务培训围绕换届参与选举人数人员等规定，已组织开展专题培训，切实提高党务工作人员业务水平。
二是由机关党委分管领导对第一、第二党支部书记进行谈话提醒，督促其认真履职，坚决避免类似问题再次发生。
（5）关于“缺少相关佐证资料”的问题整改情况。（此问题已整改完成并将长期坚持）
整改完成情况：
一是机关党委已督促第二、三、四党支部及时补充完善签到册、会议记录等相关佐证资料。
二是机关党委分管领导已对第二、三、四党支部书记进行谈话提醒，督促其认真履职，坚决避免类似问题再次发生。
3.关于“干部选拔任用工作程序执行不严”的问题。
（1）关于“前期准备不充分”的问题整改情况。（此问题已整改完成并将长期坚持）
整改完成情况：
一是政治部于2023年4月18日召开部门会议，通报了巡察反馈意见，组织工作人员认真学习《关于加强和改进机关事业单位中层干部管理的通知》（开江委办〔2017〕153号），进一步规范中层干部拟任程序。
二是由院分管领导于2023年4月19日对政治部负责干部人事的干警开展谈心谈话，要求其认真学习干部人事任免的相关会议文件精神，在今后工作中杜绝此类情况再次发生。
（2）关于“党组会研究不规范”的问题整改情况。（此问题已整改完成并将长期坚持）
整改完成情况：
一是修改完善《中共开江县人民检察院党组会议议事规则》，规定严格遵循发言顺序，党组成员充分发表意见，确保党组会议规范有序。
二是在2023年3月24日党组会上组织学习《中共开江县委组织部关于进一步规范党委（党组）讨论和决定人事任免事项的通知》文件精神，确保干部人事任免的严肃性。
（3）关于“程序颠倒”的问题整改情况。（此问题已整改完成并将长期坚持）
整改完成情况：
一是政治部于2023年4月18日召开部门会议，通报了巡察反馈意见，组织工作人员认真学习中共开江县委办公室、开江县人民政府办公室《关于加强和改进机关事业单位中层干部管理的通知》（开江委办〔2017〕153号），进一步规范中层干部拟任程序。
二是由院分管领导于2023年4月19日对政治部负责干部人事的干警开展谈心谈话，要求其认真学习干部人事任免的相关会议文件精神，在今后工作中杜绝此类情况再次发生。
（4）关于“资料归档不完善”的问题整改情况。（此问题已整改完成并将长期坚持）
整改完成情况：
一是政治部安排专人已对干部人事档案资料进行一次全面清理并及时归档，同时举一反三，对所有相关资料按要求从新规范整理，目前政治部所有资料已按要求完成归档。
二是由政治部于2023年4月18日及时对工作人员开展一次作风教育，对涉及任免程序、公文规范、资料归档、纪律规定等工作提出更加严格的要求。
三是由分管领导对政治部负责干部人事工作的具体工作人员开展谈话提醒，坚决避免类似问题再次发生。
（5）关于“未严格落实三签字原则”的问题整改情况。（此问题已整改完成并将长期坚持）
整改完成情况：
一是2023年4月18日政治部对工作人员开展一次作风教育，通报了核查表未签字情况，分析了原因，对工作疏忽的人员进行了严厉教育，对干部人事任免、职级晋升涉及各类查核等工作提出了更加严格的要求。
二是政治部、机关党委、各支部已按要求落实“双核查”工作，已督促相关人员按照三签字原则完善了资料。
4.关于“党风廉政建设工作不够重视”的问题。
（1）关于“党管治党主体责任不够重视”的问题整改情况。（此问题已整改完成并将长期坚持）
整改完成情况：
一是于2023年3月3日在党组会上学习全市政法系统党风廉政建设联席会议精神。
二是于2023年4月6日召开2023年党风廉政建设和反腐败工作会议，会上认真学习中央、省、市、县纪委全会精神、党风廉政建设相关文件精神，并由党组书记、检察长谢长江为全院干警讲授《以党的“二十大”精神为指引，认真践行“三个务必”》为题的廉政党课。
三是制发《开江县人民检察院2023年党风廉政建设和反腐败要点》《2023年党风廉政建设和反腐败工作任务分工》《开江县人民检察院党风廉政建设主体责任清单》，建立健全我院党风廉政建设工作制度。
（2）关于“一岗双责”空转的问题整改情况。（此问题已整改完成并将长期坚持）
整改完成情况：
一是党组书记、检察长与班子成员、分管领导与中层干部层层签订《党风廉政建设责任书》，压紧压实党风廉政建设及反腐败工作“一岗双责”。
二是严格落实分管领导对部门负责人、部门负责人对部门干警开展廉政谈话制度，检察长与领导干部任前廉政谈话1人，纪检组长与领导干部任前廉政谈话1人，纪检组长与新进干警廉政谈话1次6人，分管领导与分管部门中层干部廉政谈话17人，部门负责人与部门干警廉政谈话50余人，支部书记与支部党员集体廉政谈心谈话3次25人，切实筑牢廉政防线。
（3）关于“派驻纪检组责任落实不到位”的问题整改情况。（此问题已整改完成并将长期坚持）
整改完成情况：
一是机关纪委、政治部配合县纪委监委派驻纪检监察组开展联合巡察监督，对每月重点工作进行监督，对巡察、审计整改工作推进落实情况、进度进行监督检查，对督查发现问题未整改的或整改不彻底的，依规依纪严肃处理，目前已开展联合监督7次，发现问题2起，均已整改完毕。
二是县纪委监委派驻纪检监察组组长对新任班子成员、中层干部、新入额检察官、新进干警进行廉政谈话，指导其扣好人生事业履职的“第一颗纽扣”，现已对新进人员进行廉政谈话6人、新任班子成员进行廉政谈话1人。
（四）关于“巡视巡察和监督检查反馈问题整改不彻底
巡察、审计整改成效不明显”的问题整改情况。（此问题已整改完成并将长期坚持）
整改完成情况：
一是已组织全院干警办理公务卡，并要求出差用需要使用公务卡。截止目前，增加公务卡办理22张，全院合计办理公务卡32张。
二是已调整完善班子成员分工文件，已明确意识形态工作分管领导。
三是库存现金余额已大幅降低。
三、下步工作打算
下一步，院党组将继续严格贯彻落实县委第四联动巡察组对巡察整改工作的要求，进一步增强政治意识和责任意识，强化工作措施，完善工作机制，坚持目标不变、标准不降、力度不减，切实巩固巡察反馈问题整改成果。
（一）坚持理论学习，增强政治意识。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把党的绝对领导落实到业务建设和队伍建设的各个方面，不断提升政治自觉、法治自觉和检察自觉。
（二）强化制度建设，防止问题反弹。以此次巡察整改工作为契机，把“当下改”和“长久立”结合起来，对已经整改的问题，注重建章立制，全力防微杜渐，并从完善体制机制、健全制度体系、创新管理方式、夯实基础工作等方面，逐步建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制，切实防止问题反弹。
（三）抓好成果运用。综合运用巡察成果，举一反三，破旧立新。着力通过整改一个问题、解决一类问题、完善一项制度，实现整改成效最大化。紧扣“四大检察”“十大业务”，持续在未成年人保护、生态环境保护、跨区域检察协作等方面开展检察品牌创建。努力在刑事、民事、行政、公益诉讼检察监督方面积极培育典型案例。着力在维护社会安全稳定、促进社会综合治理、防范化解风险隐患、优化法治营商环境、助推乡村振兴中不断展现出开江检察的新担当、新作为。
特此报告。
中共开江县人民检察院党组
2023年6月15
开江县人民检察院办公室 2023年6月15日印发
