信访工作关系着人民群众的切身利益，关系着政治经济社会稳定大局。今年来，开江县检察院立足检察职能，以构建和谐社会为目标，不断创新接访工作机制，畅通接访渠道，通过“3+1”联合接访模式，解决群众诉求，化解社会矛盾，截止目前，已开展联合接访12次，化解信访矛盾纠纷6件，无一起越级上访案件发生，取得了良好的社会效果,其主要做法是。
一、领导重视，接访模式常态化
我院党组高度重视涉检信访案件的接访和矛盾化解工作，面对群众工作的新特点新要求，在总结运用成功经验和有效做法的基础上，不断创新改进方式方法，把群众工作做深做细做实做好，努力提升检察工作的群众满意度。对于重大疑难涉检信访疑难案件, 研究制定了“3+1”联合接访模式，即由正副检察长（含纪检组长）、办案人员、接待人员加法警组成接访组。该接访模式对接访案件范围、接访人员、职责分工等作出了具体规定，形成了常态化、制度化，规范化的联合接访制度，通过联合接访有效解决群众合理诉求，将社会矛盾解决在萌芽状态。
二、注重实效，矛盾化解责任化
我院在联合接访中，注重执法规范、细节指引、风险预判和协调配合，对来访，从受理、调查、协调、释法说理直至案件息诉化解，都明确了责任，能当场化解的及时化解，不能当场化解的，按照定领导、定人员、定措施、定期限及包处理、包息诉的“四定两包”责任制，做到“包诊治疗”，尽量将案件解决在首办环节，将矛盾纠纷化解在萌芽状态。
如今年初，一伤害案被害人黄某某不服检察机关对犯罪嫌疑人兰某某作出的不批准逮捕决定,带着年老生病的母亲、年幼的外甥到检察机关上访，在信访接待室哭诉，接待人员请示领导后，及时启动“3+1”联合接访机制，分管侦监工作的副检察长、办案人员和两名司法警察接访通知后，迅速赶到信访接待室。办案人员介绍了案件办理情况，说明了对犯罪嫌疑人兰某某不批准逮捕的理由及法律依据；接待人员对其进行耐心细致的思想疏导；分管检察长解答了信访人提出的疑惑问题，对其偕老带幼到检察院哭闹的行为进行了批评教育，要求他依法合理的表达诉求；两名司法警察及时制止了信访人的哭闹行为，全程负责安保工作，消除了安全隐患。信访人情绪得到了缓解，表示以后会依法合理表达诉求。为了有效化解信访人的矛盾，这次联合接访后，我院按照“包案责任制”规定，对此案确定了包案领导、包案责任科室、包案责任人，包案领导亲自带领办案人员、控申科人员下访，给信访人释法说理，多次跟信访人电话沟通，缓解了信访人情绪，得到了信访人的理解，及时化解了这一信访矛盾。
三、灵活主动，工作方式多元化
群众上访的事项是多种多样的，我院根据不同的信访案件情况及不同的信访诉求，采取了“三接访”工作法，即：通知接访、监督接访、邀请接访、预约接访等方式，增强了接访效果。一是通知接访。控申部门对重大、疑难涉检信访案件和信访人主动要求分管领导和办案人员接访的，请示领导同意后，及时通知相关人员到场接访。如今年10月20日，正是党的十九大开会期间，开江县灵岩镇白竹山村程某某、肖某某等4名信访人到检察机关上访，情绪激动，扬言当天不给答复，就要到京上访。检察长接到报告后，及时指派分管反贪和分管控申的两名副检察长到场接访，控申科接访人员又通知两名司法警察携带执法记录仪参与接访，通过两名副检察长耐心细致的释法说理、思想疏导工作和出示办案人员在外地查找被举报人韩某某的走访视频资料，信访人认为检察机关确实是为民在办实事，情绪缓和下来，表示愿意等待检察机关对韩某某等人经济问题的调查结果。这次联合接访，既化解了信访人的一些信访矛盾，又对信访人进行了有效稳控。二是监督接访。为加强内部监督，提高办案质量，保障信访人的合法权益。信访人对检察机关处理决定不服，多次到检察机关上访的，我院安排纪检监察人员随同接访，对办案质量和干警工作纪律、工作作风等情况进行全程监督，发挥纪检监察部门在办理涉检访案件中的督查作用，取得了较好的法律效果和社会效果，树立了检察机关执法为民的良好形象。如今年11月初，信访人马某某来院信访，称朱某某伤害了他，公安机关不予立案，检察院又作出了不予立案监督决定，认为公安机关、检察院办案人员有包庇朱某某的嫌疑。因马某某多次到相关部门和检察院信访，控申科请示领导同意后，由分管信访的副检察长、纪检组长、办案人员、司法警察共同参与接访，通过释法说理、心里疏导和思想教育，马某某认识到自己没有根据的怀疑办案人员包庇朱某某的行为是错误的，表示不再到检察机关上访。三是邀请接访。为有效化解涉检信访矛盾，进一步提高办理涉检信访案件的执法公信力，信访人与检察机关对信访事项的事实、证据或法律适用上存在重大分歧，信访人不接受检察机关解释疏导或经检察人员多次释法说理，信访人对本院作出的决定不服的以及无理访、缠访、过激访的，我院及时邀请人大代表、政协委员、人民监督员、律师、社会知名人士与办案人员、接待人员、司法警察联合接访，通过第三方参与接访，形成化解合力，提高了息诉罢访的成功率。第三方参与接访四次，化解信访矛盾2件，取得了良好的社会效果。
如今年5月，我院对唐某某的举报线索初核后，其举报失实，向信访人作了书面答复，信访人不服，又重复举报并到检察院上访，为了消除信访人的误解,化解矛盾纠纷,有效维护社会稳定，本院立即启动了第三方参与联合接访工作机制，邀请一名政协常委和一名律师参与接访，听取意见，他们向信访人讲解了相关的法律规定及检察机关认定的事实依据，认为检察机关的结论是正确的，执法是公正的，并对其没有事实根据的重复举报行为进行了批评教育。信访人被检察机关真心为老百姓办事的诚意所感动，表示不会再上访，一起上访多年的信访案件终于得到了圆满的解决。
今年以来，开江检察院结合开展“四对照四提升、做忠诚卫士”专题教育活动和深化“两学一做”教育实践活动，充分发挥控申检察职能,着力在畅通群众诉求渠道上狠下功夫，通过创新接访工作机制、转变工作方式，有效解决群众申诉难问题,提升了执法公信力和群众满意度。
